Keputusan kontroversial kembali dibuat Komisi Banding PSSI dengan membebaskan Persebaya Surabaya dari sanksi yang sebelumnya dijatuhkan oleh Komisi Disiplin PSSI. Hal ini jelas semakin mempertajam friksi atau pertentangan yang terjadi pada dua badan yang langsung berada dibawah kendali ketua umum PSSI tersebut.

Tim Persebaya Surabaya dijatuhi sanksi berupa berupa denda Rp 20 juta dan larangan didampingi oleh suporternya pada tiga kali pertandingan tandangnya di kontes Piala Indonesia.

Sanksi itu harus diterima oleh mantan tim juara Divisi Utama Liga Indonesia 2004 tersebut akibat ulah yang dilakukan suporternya, dengan membuat kerusuhan saat Persebaya dijamu oleh tim Mojokerto Putera (MP) pada leg kedua putaran pertama Piala Indonesia di Stadion Gajah Mada, Mojokerto, Jatim, 1 Juni lalu.

Keputusan Komdis yang dibuat pada sidangnya 8 Juni lampau itulah yang dianulir oleh Sidang Komding 29 Juni, yang diikuti oleh Edison Betaubun, Ashar Suryobroto, Triyandi Mulkan, dan Ahwani. Argumentasi Komding, seharusnya yang dikenai hukuman adalah pihak Mojokerto Putera, bukannya Persebaya.

"Dari salinan surat keputusan Komdis yang kami terima, pihak Persebaya yang diwakili oleh asisten manajer Subodro sebelumnya sempat meminta kepada pihak tim tuan rumah agar diberikan tempat khusus untuk suporter Persebaya," ujar Edison Betaubun, wakil ketua Komding yang memimpin sidang Kamis (29/6) malam itu.

Berdasarkan Peraturan Khusus Pertandingan Piala Indonesia yang tertuang dalam Manual Liga Indonesia, masalah kuota atau pembagian alokasi jatah penonton semestinya menjadi tugas panpel atau tim tuan rumah. "Mereka juga harus menjamin keamanan pertandingan dan kenyamanan penonton, tentu dengan menyediakan petugas keamanan," katanya.